Stadig mer kompleks regelverk for SkatteFUNN – slik rammes bedriftene
I det nye forslaget til statsbudsjett kuttes det i flere ordninger for innovasjon, blant annet Miljøteknologiordningen og støtten til DOGA. Det er imidlertid endringene i Skattefradrag for FoU som får størst betydning for de tusenvis av bedriftene som søker SkatteFUNN.
Her er de viktigste forslagene, hva de betyr i praksis – og hvorfor det nå er viktigere enn noen gang å søke tidlig.
Hva er de viktigste forslagene til innstramminger?
- Garantifristen fjernes – og støtten avhenger av saksbehandlingstiden
Dagens regel er at søknader sendt innen 1. september garanteres behandling inneværende år, og godkjenning gir fradrag for hele kalenderåret. Regjeringen vil nå fjerne denne garantien. I stedet foreslås det at fradrag gjelder fra dato for vedtak (godkjenning), og at den samlede fradragsrammen kuttes med 1/12 for hver måned prosjektet ikke er godkjent. - Felles fradragsramme for konsern
I dag har hvert enkelt organisasjonsnummer en ramme på 25 millioner kroner for SkatteFUNN. Det betyr at hvert selskap kan få skattefradrag for FoU på inntil 4,75 millioner kroner årlig. Nå foreslås det én samlet ramme på 25 millioner kroner for hele konsernet under ett. - Strenge geografiske begrensninger for alle kostnader
Begrensningen om at kjøp må skje innenfor EØS eller land Norge har skatteavtale med, har tidligere kun gjelder kjøp av FoU-tjenester. Forslaget er å utvide dette til å gjelde alle prosjektkostnader, inkludert innkjøp av varer, lisenser og utenlandsk arbeidskraft. - Strengere søknadskrav og automatisk datadeling
Administrativ byrde for bedrifter som skal søke SkatteFUNN øker: Det stilles strengere krav til å dokumentere kompetanse, hvem som skal delta i prosjektet (ansatte), og en styregodkjent finansieringsplan skal vedlegges søknaden. Videre er det også foreslått å gjøre det enklere for Skatteetaten og Forskningsrådet å dele informasjon systematisk.
Stort problem: Saksbehandlingstiden spiser av støtten din
Det mest problematiske forslaget er fjerningen av garantifristen kombinert med månedsvis avkorting.
Dersom et prosjekt godkjennes 1. august, får du kun 5/12 av maksimal ramme i oppstartsåret. Det store paradokset her er at det er tidspunktet for saksbehandling (altså godkjenningstidspunktet) som avgjør, ikke når du sendte inn søknaden.
Om saksbehandlingen hos Forskningsrådet tar lang tid, risikerer bedriften din å miste verdifull støtte utelukkende fordi søknaden ble liggende lenge i bunken. Dette skaper stor usikkerhet for prosjektøkonomien.
Et prosjekt som godkjennes 1. august får en redusert ramme på ca. 10,4 millioner kroner i oppstartsåret, i stedet for den fulle rammen på 25 millioner kroner. Blir søknaden først godkjent 1. oktober, sitter prosjektet bare igjen med 3/12 (en fjerdedel) av fradragsrammen i oppstartsåret, altså 6,25 millioner kroner. Saksbehandlingstiden alene kan dermed koste bedriften mange millioner i tapt støttegrunnlag.
SkatteFUNN: Et virkemiddel i særstilling
Selv om SkatteFUNN blir mer komplekst, er ordningen fortsatt den som treffer bredest. Og for mange bedrifter er SkatteFUNN det eneste tilgjengelige FoU-tilskuddet.
Norge trenger mer forskning og innovasjon i næringslivet, raskere kommersialisering, større tempo i grønn og digital omstilling, og økt produktivitet og konkurransekraft. Likevel ligger Norge stadig betydelig under både EU og OECD i næringslivets FoU-intensitet. SkatteFUNN-ordningen er den største eksterne offentlige finansieringskilden for næringslivet.
Snarere enn å gjøre ordningen mindre tilgjengelig, bør SkatteFUNN-ordningen styrkes. Et forslag Sildre har tatt til orde for tidligere er for eksempel å justere maksimale timesatser.
Det er et paradoks at et virkemiddel som beviselig fungerer i hele bredden av norsk næringsliv svekkes fremfor å styrkes, i en tid der omstilling er kritisk.
Hva bør din bedrift gjøre nå?
Statsbudsjettet vedtas først i desember, og det gjenstår å se om forslagene vedtas endelig slik de står fra og med 2027. Men én ting er helt sikkert: Det har aldri vært viktigere å sende inn SkatteFUNN-søknaden tidlig. Har du kostnader fra 1.januar 2027 bør søknaden sendes inn i desember.
For å sikre best mulig støttegrunnlag og forutsigbarhet anbefaler vi følgende:
- Søk så tidlig som mulig: Ved å sende inn søknaden tidlig på året (eller i god tid før oppstart), minimerer du faren for at saksbehandlingstid kutter i fradragsrammen din.
- Start forberedelsene til 2027 allerede nå: Siden det stilles strengere krav til styregodkjente finansieringsplaner og kompetanseoversikt, kreves det mer internt arbeid før søknaden sendes inn.
- Få oversikt over konsernstrukturen: Dersom dere er flere selskaper i samme konsern, bør dere allerede nå planlegge hvordan den felles rammen på 25 millioner skal fordeles på tvers av prosjekter.
Lurer du på om din bedrift kan få SkatteFUNN? Ta kontakt for en uforpliktende prat!
